El estudio muestra que este grupo poblacional enfrenta obstáculos para involucrarse en la política. 

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El panel abordó soluciones para mejorar la participación juvenil. Foto: Sebastián Arango EL TIEMPO

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Juan Pablo Penagos Ramírez

PERIODISTA14.01.2026 18:21Actualizado: 15.01.2026 04:12

Los jóvenes en Colombia creen en la democracia como el mejor sistema de representación política, pero perciben retos estructurales en su funcionamiento. Esta es una de las principales conclusiones del estudio de percepción de Cifras y Conceptos, en alianza con EL TIEMPO, la Fundación Corona, London School of Economic, NextGenC y la Fundación Bolívar Davivienda, cuyos resultados fueron presentados este 14 de enero en un foro realizado en la sede de la Casa Editorial EL TIEMPO.

El estudio aplicó una muestra de 3.221 encuestas, distribuidas en 46 municipios del país, con la cual se estima que se representa un universo de 10’215.279 jóvenes entre 18 y 32 años. El trabajo de campo se realizó entre el 15 de noviembre y el 22 de diciembre de 2025.

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César Caballero, gerente de Cifras y Conceptos. Foto:Sebastián Arango EL TIEMPO

César Caballero, gerente de Cifras y Conceptos, destacó el valor que la juventud le da a la democracia, pese a las dificultades que esta enfrenta. De acuerdo con la encuesta, el 61 por ciento de los jóvenes considera muy importante vivir en un país gobernado democráticamente, mientras que el 30 por ciento tiene una visión neutra; el 6 por ciento lo considera nada importante y el 3 por ciento no sabe o no responde.

Ahora bien, la satisfacción con el funcionamiento de la democracia en el país no es alta. El 32 por ciento dice estar poco satisfecho, el 47 por ciento mantiene una posición neutra y solo el 20 por ciento afirma estar muy satisfecho. “Los jóvenes creen en la democracia, pero sienten que hay retos enormes de la manera cómo funciona la democracia en Colombia”, concluyó Caballero.

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Uno de los principales desafíos identificados es la participación juvenil y su nivel de involucramiento en la política. Aunque la mayoría considera que los jóvenes deberían tener mayor incidencia en las decisiones de su ciudad –porque pueden aportar nuevas ideas (54 por ciento), porque las decisiones los afectan directamente (40 por ciento) y porque no se sienten bien representados y creen que deberían tener voz (37 por ciento)–, persisten barreras que limitan esa participación. Entre los principales obstáculos se mencionan la falta de información sobre cómo participar (53 por ciento), la desconfianza en los gobiernos locales (39 por ciento), la escasez de tiempo o recursos (27 por ciento) y la percepción de que su voz no importa (21 por ciento).

Urnas elecciones regionales 2023.
Urnas elecciones regionales 2023. Foto:Sergio Acero / El Tiempo

Durante el panel ‘¿Cuál es la percepción de los jóvenes sobre la democracia y la participación ciudadana?’, moderado ayer por el director general de EL TIEMPO, Andrés Mompotes, se analizó este panorama.

En este espacio, el joven Esteban Bohórquez –vinculado a Global Opportunity Youth Network, iniciativa que busca conectar a los jóvenes en ámbitos de participación, educativos y laborales– coincidió en que la baja participación está estrechamente ligada a la falta de información. “Si tú no estás informado de un tema, no vas a tener interés en participar. Nuestra democracia es participativa, pero ¿cómo vas a salir a votar si ni siquiera sabes quién es el candidato? Hago un llamado a las instituciones educativas a que permitan esos espacios, porque al final es la forma en que los jóvenes se van a enterar de los candidatos y de los proyectos sociales que se quieren impulsar en su comunidad”, señaló.

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Esteban Bohorquez. Foto:Sebastián Arango EL TIEMPO.

En esa misma línea, Natalia Borrero, líder de Planeación y Aprendizaje de la Fundación Corona, advirtió que uno de los principales retos está en la confianza en las fuentes de información que tienen los jóvenes para tomar decisiones. Señaló que existen formas de informarse en las que pueden ser más vulnerables a contenidos altamente sesgados, por lo que consideró necesario pensar en formatos confiables, que ofrezcan distintos ángulos y fomenten el pensamiento crítico. “Hemos aprendido desde la fundación que a los jóvenes sí los incentiva votar cuando cuentan con información clara”, afirmó.

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Por su parte, Juan Andrés Rojas, gerente de Talento Joven de la Fundación Bolívar Davivienda, subrayó la necesidad de innovar en las estrategias para involucrar a los jóvenes en la participación ciudadana. “Hay mucha indignación y ganas de cambiar, pero la pregunta es cómo lo hacemos y cómo acompañamos a los jóvenes para que tengan las plataformas y el interés para hacerlo”, afirmó.

De manera similar, Olga Lucía Sorzano, investigadora asociada de LSE Cities, destacó la importancia de que los gobiernos y las ciudades presten mayor atención a estos temas y fortalezcan su vínculo con las juventudes. “Hay una gran preocupación por el adultocentrismo; todavía los jóvenes no son considerados una voz fuerte y con criterio, cuando sí lo tienen, y estas organizaciones lo están demostrando”, concluyó Sorzano.

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Panel. Foto:Sebastián Arango EL TIEMPO.

Otros puntos

La encuesta consultó a los jóvenes por cuál afirmación representa mejor lo que piensan sobre la democracia. La opción más mencionada fue que esta da resultados, elegida por el 38 por ciento de los encuestados. Le sigue la premisa de que es el mejor sistema de gobierno, con el 33 por ciento de las respuestas, lo que confirma que, pese a las críticas, la democracia sigue siendo el modelo preferido entre este grupo poblacional.

No obstante, los resultados también evidencian miradas críticas y desencantadas. El 29 por ciento considera que la democracia solo sirve a los políticos y el 20 por ciento la reduce principalmente al acto de votar. Además, el 26 por ciento siente que esta funciona para sí mismo, mientras que el 14 por ciento cree que participar no sirve de nada y el 12 por ciento piensa que la democracia no da resultados. Incluso, un 11 por ciento afirma que no le importa que la persona por la que vote robe, siempre y cuando entregue resultados.

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Otro revelación llamativa de la encuesta fue la del nivel de vinculación con los asuntos nacionales en comparación con los de sus ciudades. De acuerdo con los resultados, el 31 por ciento está totalmente de acuerdo con la afirmación “Siento que tengo un buen entendimiento de los temas políticos importantes que enfrenta nuestro país”, mientras que el 28 por ciento manifestó ese mismo nivel de acuerdo frente a los temas políticos de su ciudad. “Los jóvenes se sienten más vinculados en los temas nacionales que en los locales. Ahí hay una alerta que vale la pena que los políticos regionales empiecen a mirar”, indicó Caballero.

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César Caballero, gerente de Cifras y Conceptos. Foto:Sebastián Arango EL TIEMPO

El estudio también indagó por la intención de participar en las próximas elecciones de Congreso y Presidencia. El 66 por ciento de los consultados afirmó que definitivamente votará en la elección presidencial, mientras que el 58 por ciento dijo que lo hará para el Congreso. Sin embargo, la mayoría aún no tiene definida su decisión de voto: el 74 por ciento no ha decidido por quién votará para la Presidencia, el 88 por ciento no sabe su elección para el Senado y el 89 por ciento aún no define su voto para la Cámara de Representantes.

Por último, la identificación política de los jóvenes muestra cambios en los últimos cuatro años: disminuye la izquierda, crecen la derecha y el centro, lo que evidencia una reconfiguración de sus posiciones ideológicas. Según el estudio, respecto a 2021, la identificación ideológica en la izquierda pasó del 24 al 19 por ciento, la derecha creció del 18 al 21 por ciento y el centro aumentó del 58 al 60 por ciento.

Conocer, a nivel nacional, la opinión de las jóvenes entre 18 y 32 años sobre los temas políticos, sociales y económicos más relevantes de la actualidad, para construir propuestas que reflejen sus necesidades y aspiraciones.

FICHA TÉCNICA

Persona jurídica que la realizó

Cifras & Conceptos.

Persona natural o jurídica que la financió y encomendó

Fundación Corona, London School of Economics (LSE), Fundación Bolívar Davivienda y Cifras & Conceptos.

Ámbito geográfico de estudio

Se determinó a partir de la división político-administrativa de Colombia. Los municipios fueron clasificados de acuerdo con el número de habitantes y las regiones geográficas que establece la Ley 2494 de 2025:

Municipios de inclusive/intermedios (300.000 y más habitantes)

Municipios entre 100.000 y 299.999 habitantes

Municipios entre 50.000 y 99.999 habitantes

Municipios con menos de 50.000 habitantes

Hacen parte del ámbito geográfico las cabeceras municipales. Se excluyó la zona rural, centros poblados y rural disperso del país.

Regiones y departamentos

Caribe: Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira y Magdalena.

Centro – Oriente: Bogotá D. C., Boyacá, Cundinamarca, Norte de Santander y Santander.

Centro – Sur – Amazonía: Caquetá, Huila y Tolima.

Llanos: Meta y Casanare.

Eje cafetero: Antioquia y Risaralda.

Pacífico: Cauca, Chocó, Nariño y Valle del Cauca.

Población objetivo

Hombres y mujeres entre 18 y 32 años de edad, residentes habituales de los municipios que conforman el ámbito geográfico de estudio.

Universo representado

Se estima en 10.215.279 jóvenes entre 18 y 32 años que hacen parte del ámbito geográfico del estudio.

Procedimiento utilizado para la selección de las unidades

Las premisas para la selección de las unidades de observación corresponden a un diseño estadístico de muestreo probabilístico por etapas, estratificado, con marco de áreas. El marco de áreas corresponde al inventario cartográfico disponible con base en el último Censo Nacional de Población y Vivienda, las proyecciones de población a la fecha de aplicación de la encuesta (fuente DANE) y los registros administrativos de la Registraduría.

Tamaño de la muestra

3.221 encuestas distribuidas en 46 municipios. Por región el tamaño de muestra fue:

Caribe: 844

Centro Oriente: 692

Centro – Sur – Amazonía: 185

Llanos: 131

Eje Cafetero: 485

Pacífico: 679

Método de ponderación

Los datos muestrales fueron calibrados a las estructuras poblacionales del universo de estudio utilizando las variables de región, tamaño poblacional, grupos etarios y sexo.

Técnica utilizada para la selección de la muestra

Encuesta presencial en hogares con aplicación de un instrumento estructurado.

Error estándar relativo (EER) máximo observado

3,0 % para estimaciones al total del agregado de las ciudades con una confiabilidad del 95 %, para fenómenos observados con una frecuencia de mínimo el 30 %. Fenómenos observados con una mayor frecuencia presentan un menor error en las estimaciones.

Fechas de trabajo de campo

Del 15 de noviembre al 22 de diciembre de 2025.

Número de encuestadores y supervisores

182 encuestadores y 23 supervisores.

Estadísticos

Miguel Ángel León y Andrés Méndez.

Preguntas del formulario

Para ver las preguntas del formulario siga el link.

Temas concretos a los que se refiere

Datos sociodemográficos; percepción frente al gobierno nacional e instituciones; participación política y ciudadana; percepción frente a las barreras para acceder a la educación y tipos de educación que prefieren; mercado laboral; disposición para hablar con distintos grupos de personas; posición frente a temas sociales, económicos y políticos, y emociones.

Declaración de contraprestación

Sin contraprestaciones económicas.

Personas o instituciones por quienes se indagó

Gustavo Petro, Rodolfo Hernández, Registraduría, Consejo Nacional Electoral, Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, Presidencia de la República, Defensoría del Pueblo, Fuerzas Militares, Policía Nacional de Colombia, Fiscalía General de la Nación, sindicatos, Procuraduría General de la Nación, Contraloría General de la República, Congreso de la República, entre otros.

Cifras & Conceptos se encuentra registrada ante el Consejo Nacional Electoral mediante la resolución 02530 de 2025.

Cifras & Conceptos está certificada con el Sistema de Gestión de Calidad ISO 20252 versión 2012.

VER LA INFORMACIÓN EN : Jóvenes creen en democracia, pero ven barreras para incidir y participar: las claves de nueva encuesta de percepción de Cifras y Conceptos

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